Звонки из военкомата: штрафы, приставы, контракт — чем пугают, что обо всём этом говорит закон и как не попасться на манипуляции

С 2024 года в нашу практику регулярно приходят запросы с одинаковой структурой: позвонили из военкомата, сказали, что есть штраф, пригрозили приставами, добавили про «контрактников, которые приедут». Иногда звонят не самому гражданину, а родителям, жене или работодателю. Иногда дают «час подумать», иногда требуют немедленной явки.

Юридически это разговор без последствий. Ни обязанности явки от телефонного звонка не возникает, ни штрафа — он не «выписывается» в момент звонка. Все реальные юридические действия по воинскому учёту оформляются документами, и каждый документ имеет точную процедуру: кто составляет, кто рассматривает, кто и в какой форме вручает, в какой срок можно обжаловать.

Эта статья — разбор того, как устроена эта процедура. Где у военкомата реальные полномочия, где у пристава реальные меры, где у гражданина реальная обязанность — и где всё перечисленное отсутствует, остаётся только давление в трубку. Опираемся на действующие редакции ФЗ-53, КоАП РФ (с учётом правок 2023–2025 годов) и ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Откуда вообще берётся штраф: процедура по КоАП

Административная ответственность за нарушения правил воинского учёта установлена главой 21 КоАП РФ. Размеры штрафов в редакции 2026 года (после Федерального закона от 31.07.2023 № 404-ФЗ и последующих правок ФЗ от 07.07.2025 № 202-ФЗ и ФЗ от 15.12.2025 № 488-ФЗ):

• Статья 21.5 ч. 1 — неявка без уважительной причины по повестке: 10 000 – 30 000 ₽.
• Статья 21.5 ч. 2 — несообщение в военкомат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности: 1 000 – 5 000 ₽.
• Статья 21.5 ч. 2.1 (введена в 2025 году) — несообщение о переезде на новое место пребывания без регистрации либо неявка в военкомат в установленный срок: 10 000 – 20 000 ₽.
• Статья 21.5 ч. 3 — несообщение о выезде из РФ на срок более 6 месяцев или о въезде: 5 000 – 15 000 ₽.
• Статья 21.5 ч. 4 (в редакции от 15.12.2025) — несообщение призывником о выезде на срок более 3 месяцев с места жительства: 10 000 – 20 000 ₽.
• Статья 21.6 — уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии: 15 000 – 25 000 ₽.
• Статья 21.7 — умышленные порча или утрата документов воинского учёта (приписное, военный билет, удостоверение): 3 000 – 5 000 ₽.

Любые «другие» суммы, которые называются по телефону, или ссылки на статьи, в КоАП отсутствующие, — не существуют как правовая угроза.

Кто составляет протокол

По гл. 21 КоАП протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица военных комиссариатов (ст. 28.3 КоАП). Полиция к этим составам не привлекается, кроме случая, когда полицейский задержал гражданина по другому поводу и обнаружил признаки правонарушения по воинскому учёту.

Кто рассматривает дело и выносит постановление

Главное, что нужно понимать: штраф по гл. 21 КоАП выносит сам военный комиссар (его заместители, начальники отделений военных комиссариатов муниципальных образований). Это прямо установлено статьёй 23.11 КоАП РФ. Дело не идёт в мировой суд.

То есть постановление о штрафе — это внутренний акт военкомата. Это объясняет, почему так часто встречаются процессуальные нарушения: военком одновременно и сторона производства, и орган, который принимает решение.

Сроки

• Составление протокола — немедленно после выявления правонарушения, при необходимости дополнительного выяснения — в течение 2 суток (ст. 28.5 КоАП).
• Рассмотрение дела и вынесение постановления — в 15-дневный срок со дня получения материалов (ст. 29.6 КоАП).
• Срок давности привлечения к ответственности — 3 года со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП). С 5 мая 2020 года срок давности по делам о воинском учёте увеличен с 2 месяцев до 3 лет. Старые материалы о 60-дневном сроке устарели.

Реквизиты протокола и постановления

В протоколе (ст. 28.2 КоАП) должны быть указаны:

• дата и место составления;
• должность, ФИО составителя;
• сведения о лице, в отношении которого ведётся производство;
• ФИО и адреса свидетелей (если есть);
• место, время и существо правонарушения;
• статья КоАП;
• объяснение лица.

Гражданину разъясняются права под подпись (ст. 25.1 КоАП), копия протокола вручается ему лично или направляется по адресу регистрации.

В постановлении (ст. 29.10 КоАП): должность и ФИО вынесшего, дата и место рассмотрения, сведения о лице, обстоятельства дела, статья, мотивированное решение, размер штрафа, порядок и срок обжалования. Копия постановления вручается в течение 3 дней (ст. 29.11 КоАП) — лично под подпись или заказным письмом с уведомлением.

Если ничего из этого нет — ни протокола, ни постановления, ни заказного письма, — то и штрафа юридически нет. То, что в трубке говорят «у вас уже выписан штраф», без бумаги или электронной копии не имеет юридического значения. Это либо ошибка собеседника, либо приём давления.

Обжалование постановления о штрафе

Если копия постановления получена и со штрафом согласия нет, его можно обжаловать.

• Срок обжалования — 10 суток со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП).
• Пропущенный срок восстанавливается по ходатайству, если есть уважительная причина (ч. 2 ст. 30.3).
• Куда обжаловать (ст. 30.1 КоАП): жалоба на постановление военного комиссара подаётся в вышестоящий военный комиссариат (комиссариат субъекта РФ) либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если жалоба подана одновременно в суд и в вышестоящий орган, рассматривается судом (ч. 2 ст. 30.1).

Что эффективнее. На практике вышестоящий военкомат отменяет постановления своих же подчинённых редко: административная вертикаль, нежелание признавать ошибки коллег. Суд — независимая инстанция. При наличии процессуальных нарушений добиться отмены в районном суде значительно проще. Если штраф спорный — рекомендация сразу идти в суд, минуя ступень вышестоящего военкомата.

Типичные основания отмены в суде

1. Нет надлежащего вручения повестки. Это основное. Повестка должна быть вручена лично под подпись, заказным письмом с уведомлением, через работодателя под подпись, либо размещена в Реестре повесток на 7+ дней. Звонок, СМС, мессенджер, передача через знакомых, отметка «не открыл дверь» — не вручение.
2. Нет надлежащего уведомления о составлении протокола и о рассмотрении дела. Гражданин должен быть приглашён, иметь возможность дать объяснения, заявить ходатайства. Если этого не было — постановление отменяется по процессуальному основанию.
3. Истечение срока давности (3 года).
4. Отсутствие в протоколе обязательных реквизитов (ст. 28.2 КоАП).
5. Состав не доказан — нет доказательств получения повестки именно этим гражданином (повестку получил родственник, никто не расписался, и т. д.).

Подробно о повестках и способах их вручения — в статье «Повестка в военкомат: что делать в первые 24 часа» и «Электронная повестка через Госуслуги в 2026».

Если штраф вступил в силу: что делает пристав

Допустим, штраф не оспорен, постановление вступило в силу. Дальнейшая хронология:

1. 60 дней на добровольную оплату со дня вступления постановления в силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП).
2. 10 дней после истечения 60 дней — военкомат направляет постановление судебному приставу (ст. 32.2 ч. 5 КоАП).
3. 5 дней даёт пристав на добровольное исполнение после возбуждения исполнительного производства.

Итого минимальный срок «от вступления в силу до начала принудительного взыскания» — 2,5 месяца. Никаких «прямо сейчас передадим в ФССП — заблокируют счета» юридически быть не может.

За неуплату — отдельная ответственность по ст. 20.25 КоАП

Если штраф не оплачен в 60-дневный срок, дополнительно может быть назначено:

• двукратный размер неуплаченного штрафа (но не менее 1 000 ₽), либо
• административный арест до 15 суток, либо
• обязательные работы до 50 часов.

Дело по ст. 20.25 рассматривает мировой суд (не военкомат).

Что может пристав по ФЗ № 229

Полномочия пристава ограничены имущественной сферой. По Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• Запрет выезда из РФ (ст. 67). Порог — 30 000 ₽ по обычным долгам. По прошествии 2 месяцев с конца срока добровольного исполнения порог снижается до 10 000 ₽ (ч. 2 ст. 67). Если штрафов накопилось несколько и общая сумма превышает порог — запрет накладывается.
• Арест счетов и вкладов (ст. 70, ст. 81). Пристав направляет постановление в банк, банк блокирует и списывает в пределах долга.
• Удержания из заработной платы (ст. 99) — до 50% дохода.
• Арест имущества (ст. 80) — с исключениями по ст. 446 ГПК РФ (нельзя обращать взыскание на единственное жильё, бытовую технику, средства реабилитации и др.).
• Опубликование данных в банке данных исполнительных производств.

Чего пристав не вправе делать

В ФЗ № 229 и подзаконных актах нет ни одной нормы, по которой пристав мог бы:

• доставить должника в военкомат;
• передать должника в воинскую часть;
• заставить подписать контракт;
• ограничить призывные права (например, «отметить как годного»);
• передать гражданина «контрактникам».

Полномочия пристава ограничены имущественной сферой. Фраза «передадим приставам — заберут на контракт» — юридически невозможна. Это либо неосведомлённость собеседника, либо сознательное давление.

Подробно о пакете автоматических ограничений (запрет на выезд, регистрационные действия, кредиты, права), которые накладываются по статье 7.1 ФЗ-53 при размещении повестки в Реестре — в материале «Ограничения по повестке без самой повестки». Это отдельная от исполнительного производства система, и её путать с действиями пристава не стоит.

Контракт по телефону — невозможно юридически

Военная служба по контракту строится на добровольном волеизъявлении. Базовые нормы:

• Статья 32 ФЗ-53: контракт о прохождении военной службы заключается в письменной форме, между гражданином и Министерством обороны (либо иным федеральным органом), на добровольной основе.
• Статья 33 ФЗ-53: для заключения контракта необходимо соответствие медицинским, психологическим, профессионально-психологическим и возрастным требованиям. Без личной явки и прохождения комиссий контракт оформить нельзя.
• Статья 37 Конституции РФ: «Принудительный труд запрещён».
• Статья 4 ТК РФ прямо устанавливает понятие принудительного труда и перечень его форм. Принуждение к подписанию контракта подпадает под этот запрет.

Подписанный без воли гражданина контракт — оспорим в гражданском порядке по статье 179 ГК РФ (сделка, совершённая под влиянием угрозы). Доказывать факт принуждения придётся самой стороне — диктофонная запись, переписка, свидетельские показания. Поэтому запись разговора со всеми угрозами — критически важный инструмент (см. ниже).

Случаи реального давления на подписание контракта в нашей практике фиксируются в основном в трёх сценариях:

1. На сборном пункте уже призванному срочнику.
2. В части срочнику в период службы.
3. Мобилизованному в части после прохождения мобилизационной комиссии.

Все эти ситуации — физическое нахождение гражданина в воинском подчинении. Из домашних условий, по телефону, никакой контракт оформлен быть не может — нужно личное присутствие, паспорт, медкомиссия, подпись на бумаге.

Соответственно фраза «приедут контрактники и заберут» из телефонного разговора не имеет правовой базы. Никто не может прийти и «забрать на контракт» из дома, общежития, квартиры родителей. Призывная процедура — длинная и формализованная: медкомиссия → призывная комиссия → решение о призыве → повестка на отправку. Каждый шаг — это документ.

Юридическая природа звонка из военкомата

Обязан ли гражданин отвечать

Нет нормы, обязывающей гражданина отвечать на телефонные звонки из военкомата, перезванивать на пропущенные или подтверждать получение информации. Молчание не образует состава административного или уголовного правонарушения.

Может ли быть вручена повестка по телефону

Нет. Статья 31 ФЗ-53 (в редакции 2023–2025 годов) даёт закрытый перечень способов вручения повестки:

1. Лично под подпись гражданину (или представителю работодателя, который обязан передать).
2. Заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации.
3. В электронной форме через Госуслуги — с момента размещения в личном кабинете гражданина.
4. Через Реестр повесток — по истечении 7 дней с даты размещения повестка считается вручённой автоматически.

Телефонный звонок, СМС, сообщения в мессенджерах, передача через родственников или знакомых — способы, не предусмотренные законом. Обязанность явки по устному уведомлению не возникает.

При этом нужно различать две вещи: «нет звонка — нет вызова» и «нет повестки — нет вызова». Если в Реестре повесток лежит запись на ваше имя — повестка считается вручённой через 7 дней, даже если вы об этом узнали из телефонного разговора, а не из самой повестки. Поэтому Реестр повесток нужно проверять регулярно, а не полагаться на телефонные уведомления.

Юридическая сила «обещаний» по телефону

«Передайте, что он придёт», «обещайте, что подъедет», «давайте, что он перезвонит» — устные договорённости с сотрудником военкомата не порождают правовых обязательств. Они не фиксируются ни в каком документе, не привязаны к конкретной повестке и не имеют юридической силы. Но они создают психологическое обязательство, которое и эксплуатируется в давлении.

Запись разговора — легально

Когда вы записываете собственный телефонный разговор, статья 138 УК РФ (нарушение тайны переговоров) не применяется. Состав преступления образует прослушка и запись чужого разговора, в котором тот, кто пишет, не участвует. Запись разговора, в котором вы являетесь стороной, — правомерна.

Верховный Суд РФ допускает использование такой записи как доказательства, если она сделана участником и касается отношений, не относящихся к строго частной жизни. Разговор с сотрудником военкомата при исполнении им служебных обязанностей — публичные отношения, не частная жизнь. Запись правомерна, допустима как доказательство в суде, в жалобе в прокуратуру или в Главную военную прокуратуру.

Практическая рекомендация: включать запись с самого начала разговора, в первые секунды называть дату, время, ФИО собеседника или хотя бы должность и наименование военкомата. Это создаёт надёжное доказательство для возможных жалоб и судебных разбирательств.

Защита родственников от давления

Военкоматы часто звонят родственникам совершеннолетнего призывника — родителям, супругам, реже работодателю. Через них проще давить эмоционально и собирать данные.

Обязаны ли родственники сообщать данные

Нет. Ни одна норма ФЗ-53 не возлагает на совершеннолетних родственников призывника обязанность передавать военкомату информацию о его местонахождении, контактных данных, маршрутах, месте работы. Закон возлагает обязанности по воинскому учёту на самого гражданина, а в части собственных сотрудников — на работодателя (гл. 4 ФЗ-53). Родители совершеннолетнего сына — третьи лица в этих отношениях.

Защита персональных данных

Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта, за исключением случаев, прямо установленных законом. Передача военкомату данных о другом совершеннолетнем лице без его согласия — обработка персональных данных без правового основания.

Имеет ли военкомат право звонить родственникам и на работу

Прямого запрета в законе нет. Но и обязанности отвечать у третьих лиц тоже нет. Работодатель обязан содействовать военкомату по своим работникам (гл. 4 ФЗ-53), но это содействие — в формальной форме (выдача справок по официальному запросу), не в формате телефонной беседы со «сдачей» графика и местонахождения сотрудника.

Рекомендуемый ответ родителей

Если из военкомата звонят родителям, эффективный шаблон ответа:

1. Уточнить ФИО, должность звонящего и наименование военкомата.
2. Сказать спокойно: «Сын совершеннолетний, я не уполномочен(а) сообщать его данные. Все вопросы — лично к нему. Повестку направляйте установленным законом способом».
3. Не подтверждать место жительства, место работы, контактные данные, маршруты, планы возвращения.
4. Не обещать «он придёт», «он перезвонит», «он подъедет». Устные обещания не создают обязанностей, но создают давление.
5. При угрозах — завершить разговор, сохранить запись, при необходимости подать жалобу.

Юридическое основание права не отвечать — отсутствие нормы об обязанности. По общему правилу российского права, всё что не запрещено и не возложено как обязанность — разрешено.

Социальная инженерия: типовые фразы и их юридический вес

Подборка фраз, документированных в работе с обращениями граждан, и их разбор с точки зрения реальных правовых последствий.

| Фраза | Что юридически за этим стоит | Реальная угроза | |---|---|---| | «У вас уже выписан штраф» | Постановление выносится по итогам составленного протокола, с уведомлением гражданина и правом дать объяснения. Без вручения копии — не считается доведённым до сведения. | Низкая, если ничего не приходило письмом и в Госуслугах в разделе «Штрафы» пусто. Проверить. | | «Передадим приставам — заблокируют счета» | Только после: 60 дней на оплату → 10 дней передачи → 5 дней пристав даёт на добровольное → блокировка. От «прямо сейчас» до реального ограничения — минимум 2,5 месяца. | Реальна при наличии вступившего постановления через 2,5 месяца. Безосновательна как мгновенная угроза в день звонка. | | «Контрактники приедут — заберём» | Нет нормы, по которой пристав или военкомат может изъять должника в воинскую часть. Контракт — добровольный, ст. 32 ФЗ-53. | Нулевая. Юридически невозможно. | | «Через час будет наряд» | Полиция выезжает по постановлению о приводе (ст. 27.15 КоАП) — а оно выносится при официально возбуждённом производстве, не по телефонному звонку. | Нулевая при стандартном сценарии. | | «Если придёт сам — будет проще» | Психологический приём. Юридически — не повестка, не вызов, не обязанность. | Нулевая. Сценарий доброй воли вне правового поля. | | «Лучше пусть мама заплатит» | Совершеннолетний гражданин — самостоятельный субъект ответственности. Родители не отвечают по штрафам совершеннолетних детей. Добровольная оплата возможна, но не обязательна. | Нулевая. Манипуляция эмоциями. |

Общее правило: всё, что сотрудник военкомата говорит по телефону без отсылки к конкретному номеру повестки, протокола, постановления или исполнительного производства, — психологическое давление. Юридическое значение имеет только бумага (или электронная запись в Реестре), которую можно проверить.

Алгоритм действий при звонке

Во время звонка

1. Спокойно уточнить ФИО, должность звонящего и наименование военкомата. Без агрессии, просто уточнение собеседника.
2. Включить запись разговора с самого начала. Сразу проговорить дату, время и ФИО собеседника, чтобы это попало в запись.
3. Не подтверждать персональные данные — место жительства, работы, контактные данные, расписание, маршруты, планы.
4. Не давать никаких устных обещаний — «приеду», «перезвоню», «передам». Они не создают обязанностей, но создают почву для следующего давления.
5. На любую угрозу или непонятное утверждение отвечать одной фразой: «Направьте повестку или копию постановления установленным законом способом. По полученному документу приму решение».
6. При угрозах, давлении или нецензурной речи — завершить разговор.

Сразу после звонка

1. Сохранить запись (резервная копия на облако).
2. Сделать скриншот истории вызовов с номером и временем.
3. Записать кратко содержание разговора и ключевые фразы.

В первые 24 часа

1. Проверить Госуслуги → раздел «Платежи» → «Штрафы и задолженности». Появляются все штрафы, переданные в государственную систему о платежах.
2. Проверить банк данных исполнительных производств ФССП — поиск по ФИО и дате рождения. Показывает долги, переданные приставам.
3. Проверить Реестр повесток на reestr-povestok.ru — есть ли запись на ваше имя.
4. При сомнениях — связаться с юристом по призывному праву.

Если все три источника пусты — никаких реальных правовых действий в отношении вас не запущено, и телефонный разговор был чистым давлением.

Куда жаловаться при давлении

Если давление с угрозами и фразами, выходящими за рамки служебных обязанностей сотрудника военкомата, продолжается:

Военная прокуратура

Главная военная прокуратура надзирает за деятельностью военных комиссариатов. К жалобе прилагается запись разговора, переписка, описание ситуации с датами и ФИО.

Общая прокуратура

Если военная прокуратура отказывает по подведомственности (до момента призыва жалоба может направляться через общую прокуратуру субъекта), подавать в общую прокуратуру с приложением тех же документов. Безопасный путь — параллельно подать обе жалобы.

Управление ФССП по субъекту

Если давление идёт от пристава, а не от военкомата — жалоба в порядке главы 18 ФЗ № 229 (вышестоящему приставу), параллельно — в прокуратуру.

Уголовно-правовая квалификация (если есть основания)

• Статья 286 УК РФ — превышение должностных полномочий. Применима, если сотрудник угрожает мерами, не предусмотренными законом.
• Статья 163 УК РФ — вымогательство. Применима, если требуют деньги «чтобы решить вопрос» вне законной процедуры.
• Статья 119 УК РФ — угроза. Применима только при наличии реальных угроз физической расправой.

Жалобы подаются: через электронную приёмную, заказным письмом с уведомлением, либо лично в двух экземплярах с отметкой на втором. Запись разговора — основное доказательство.

Типичные ошибки

На основе нашей практики:

• Поверить и сразу пойти платить. Без документа платить нельзя. Оплаченный по телефону «штраф» — это просто перевод денег, не имеющий юридического значения. Случаи мошенничества под видом военкомата встречаются.
• Подтвердить данные по телефону. Подтверждение «да, я там живу», «да, работаю там» используется как доказательство для дальнейших действий — например, для отправки повестки заказным письмом по подтверждённому адресу.
• Обещать явиться. Обещание не создаёт обязанности, но создаёт давление при следующем звонке.
• Не записывать разговор. Без записи спорить с «вы же сказали» нечем.
• Игнорировать звонок и не проверять реальные источники. Звонок может быть пустым давлением, а параллельно в Реестре повесток лежит реальная повестка. Проверить нужно всегда.
• Платить штраф, чтобы «закрыть вопрос». Оплата штрафа не отменяет повестку, не снимает решение о призыве, не закрывает обжалование. Это два разных производства.
• Отвечать на звонок на работу. Военкомат не имеет права требовать от работодателя обсуждать сотрудника в телефонном разговоре. Корректно — попросить запрос в письменной форме.

Что делать прямо сейчас (чек-лист)

Даже если звонков пока не было:

1. Включите проверку Реестра повесток на reestr-povestok.ru — в призывной период раз в 1–2 недели.
2. Проверьте Госуслуги → раздел «Штрафы и задолженности» — раз в месяц.
3. Проверьте банк данных исполнительных производств — на случай вступивших постановлений.
4. Подтвердите учётную запись на Госуслугах и включите все каналы уведомлений (SMS, push, email).
5. Договоритесь с родителями о шаблоне ответа при звонках («сын совершеннолетний, общайтесь напрямую»). Их спокойствие важно.
6. Сохраните в телефоне приложение для записи разговоров — на случай неожиданного звонка.

Если уже были звонки — изучите их объективные следы. В большинстве случаев тревожный звонок не сопровождается никакими реальными правовыми действиями. Если же реальные действия запущены — об этом всегда есть документ в одной из систем (Госуслуги, Реестр повесток, банк данных ФССП). Эти три точки — ваш основной источник правды о собственном правовом положении.

Реальная практика

По обобщению нашей практики работы с обращениями граждан, большинство звонков из военкомата в 2024–2026 годах попадают в одну из трёх категорий:

• Реальное напоминание о повестке, лежащей в Реестре или направленной заказным письмом. Здесь после проверки документов нужно реагировать по существу.
• Попытка собрать персональные данные для последующего вручения повестки или применения мер. Здесь правильная защита — не подтверждать данные.
• Чистое психологическое давление без правовой базы — со штрафами «уже выписанными», приставами «прямо сейчас» и «контрактниками, которые приедут». Здесь правильная реакция — спокойствие, запись и проверка трёх источников.

Юридический инструментарий гражданина в каждом из этих сценариев — одинаковый: документ как единственный источник правовой обязанности, запись как доказательство, проверка реальных систем как контроль действительности. Телефон же — канал коммуникации без правовых последствий.

Если из военкомата звонят и давят — не реагируйте по телефону. Напишите в ИИ-бот @pacifist_ai_lawbot: он оценит вашу ситуацию по нормам КоАП, ФЗ-53 и ФЗ-229 и подскажет, что в звонке имеет правовую силу, а что нет. Для полного сопровождения — обжалование штрафа, защита от давления, представительство в прокуратуре и суде — наши юристы берут дело под ключ.

Полезно также почитать:

• Повестка в военкомат: что делать в первые 24 часа
• Электронная повестка через Госуслуги в 2026: как проверить и что делать
• Ограничения по повестке без самой повестки: что делать в 2026
• ЕГРАГС 2026: как работает электронный реестр воинского учёта